87년 6월 항쟁은 지역사회에도 거대한 변화의 물꼬를 트는 계기를 만들게 되는데 그 하나는 중앙권력의 지방이양을 중심으로 단체장과 의원 직선제를 근간으로 하는 지방자치제의 실시이고 다른 하나는 자유민주주의의 진전에 따라 정부권력에 대한 비판과 견제기능을 수행하는 권력감시형 시민단체의 활동공간이 확보된 것이라 할 수 있을 것이다. 97년 6월 항쟁과 대통령선거, 88년 여소야대 국회의 탄생과 5공비리, 광주의 진상규명 청문회, 언론자유, 집회 결사의 자유 등이 진전된 기반위에 내적준비과정을 거쳐 지역사회내의 정치와 행정 감시 및 참여를 통한 개혁을 기본 이념으로 하는 NGO의 출발은 89년을 기점으로 이루어지게 된다. 그리고 20년이 지난 지금 지역의 시민사회는 급속한 성장을 통해 지방권력 감시라는 제한된..