NGO는 무슨일을 하는가?

1) NGO의 가치와 사명

  ○ NGO는 자율 참여 연대를 주요 이념으로 한다. 또 자율성, 공공성, 자원성, 다원성, 연대성, 수평성, 국제성의 이념을 내포한다. 이처럼 시민들이 다양한 가치를 가지고 국가 권력과 시장을 감시하고, 각종 시민권리를 옹호하며, 필수적인 서비스를 제공하는 일을 한다.

○ NGO는 국가의 간섭없이 공익을 추구하며, 사회적 약자의 이익을 대변한다. 자원봉사 활동이 활발하고 상호 존중과 관용속에 다원적 가치를 추구.

  2) NGO의 주요 기능

○ NGO는 주창기능과 서비스 기능을 가지고 있다.

○ 주창기능은 권력의 자의적 행사 감시, 정책과정의 투명성과 공정성, 정부의 책임성을 강조한다. 또 기업의 시장독점, 소비자 권리침해, 불량식품 제조, 환경 파괴 등을 감시하고 비판한다.

○ 서비스 기능은 NGO의 사회정의 추구 및 사회적 약자를 보호하는 정체성은 자발적인 사회서비스 활동을 추구한다. 즉 정부가 위임하거나, 정부가 제공하지 못하거나, 정부가 제공하기를 꺼리는 각종 공공서비스를 정부의 지원을 받거나 독자적인 재정확충을 통해 제공한다.

○ NGO는 국가와 시장에 대해 협력과 견제의 이중적인 노선을 견지한다.

3)  NGO의 가치와 사명에 기초한 사회적 역할

․ 견제기능

- 국가와 시장을 감시하고 견제하는 일. 인권탄압 국가권력에 저항, 부정부패를 감시 고발하며 은폐된 국가의 감시체계와 폭력구조에 저항한다.

- 기업의 환경파괴와 소비자 권리 침해와 각종 불공정거래를 감시하고 불매운동을 벌인다.

- NGO는 집회, 시위, 캠페인, 공청회, 성명서, 서명운동, 현장감시, 로비활동, 입법청원, 주민조직화 등의 활동방법을 적용하여 국가 권력과 시장자본을 감시한다.

․ 복지기능

- 신자유주의하에서 국가의 복지기능 축소, 소수자 복지 소홀히 하고 획일적인 복지 서비스 제공으로 주민의 다양해진 욕구를 충족시키지 못하고 있다.

- 정부와 일정한 계약을 맺어 재정지원을 받거나 자체적인 인력과 재정을 조직하여 정부가 제공할 수 없거나 무시하는각종 사회 서비스를 제공한다.

- NGO의 복지기능은 재난구조, 빈곤구제, 소비자 권리, 이주노동자, 보육, 사회적기업과 일자리 창출 등 다양하다.

․ 대변기능

- 다원주의 사회에서도 세력이 강한 거대조직의 의견이 주로 정책과정에 영향을 미치게 됨.

- NGO는 사회적 약자, 소수자의 이익을 대변한다. 따라서 이들의 권익 보호를 위해 각종 로비와 입법청원, 정부위원회나 공청회에서 사회적 약자의 이익을 대변하며, 일반 시민의 공익을 실현하기 위해 주민을 대신한 공론과 감시기능을 수행한다.

․ 조정기능

- 복잡하고 다양화된 개인과 집단간의 갈등을 조정하거나 중재하기 위해서는 시민사회의 자율적인 조정장치나 효과적인 중재제도가 구비되어야 한다.

- 시민사회의 민주화 수준이 낮고 정부신뢰가 부족하는 효과적인 갈등의조장과 중재가 어렵다. 따라서 시민단체는 공익을 추구한다는 대의명분, 싱대적으로 높은 신뢰성, 상호 협력과 타협 조정 신뢰와 같은 사회자본이 풍부하기 때문에 갈등조정자로서의 역할을 추구할 수 있다.

․ 교육기능

- 자발적 참여와 연대에 의해 사회문제를 해결하는 NGO는 정부정책에 참여하는 등의 각종 활동을 통해 참여정신, 공익정신, 비판정신 같은 시민성을 습득한다.

- 집단활동에서 활발한 의사소통이 일어나고, 협력과 연대의 문화를 배우며, 개인권리를 인식하게 되고 공공의 이익에 대한 봉사정신을배우게 된다.

- 활동과정에서 중요한 정보를 획득하고, 리더십을 학습하며, 상호 존중과 관용의 정신을 배운다.

- NGO활동은 다원적 가치, 공동체 정신, 참여민주주의를 학습하고 배양하는 실천현장이다. NGO 활동은 민주주의를 배우는 현장학교

- NGO는 민주시민교육으로 시민대학, 청소년학교, 청년포럼, 어성아카데미, 시민자치대학 등을 실시한다.